2014年1月天则简讯

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“天则”语出《诗经》“天生烝民,有物有则”,取意为“合乎天道自然之制度规则”,其中的“制度”既包括企业、市场等经济制度,也包括政治、文化制度。

北京天则经济研究所由经济学家茅于轼、张曙光、盛洪、樊纲、唐寿宁与北京大象文化有限公司共同发起,于1993年7月创立。茅于轼为荣誉理事长,现任理事长为姚中秋教授,所长为盛洪教授,学术委员会主席为张曙光教授,副所长为冯兴元教授和高岩教授。

天则经济研究所作为中国最有影响力的民间智库,其宗旨是支持和推进经济学理论和前沿性社会经济问题的高质量研究,为中国的改革实践提供制度创新的解决方案。
地址:北京市东城区崇文门外大街9号正仁大厦6层
电话l: 8610-52988126
传真: 8610-52988126

天则图书


中国问题的经济学
张曙光著


 

士志于道(从经济价值到道德价值)
盛洪著


规则与繁荣
冯兴元 /著


 

国史纲目
姚中秋著

 


漫说哈耶克
姚中秋 /著


政府的本分II
姚中秋 /著


2011年中国
企业资本自由研究报告
冯兴元、毛寿龙/ 著


科斯与中国
张曙光、盛洪/ 主编

中国人的焦虑从哪里来
茅于轼/著


人文经济学:不用数学的经济学
茅于轼/著


Food Security and Farm Land Protection in China
茅于轼、赵农、杨小静/著


中国民营企业
生存环境报告
冯兴元、何广文/著


博弈:地权的细分、
实施和保护
张曙光/著


国有企业的性质、表现与改革(英文版)
天则经济研究所


重新发现儒家
姚中秋/著



美德·君子·风俗
姚中秋/著


中国变革之道
姚中秋/著




长城与科斯定理
盛洪/著



在传统的边际上创新
盛洪/著





我所认识的经济学
茅于轼/著





为什么中国缺少像样的企业家
张曙光/著



中国的粮食安全靠什么?
茅于轼、赵农著



中国制度变迁的案例研究
 
 

天则观

思想重要

——为《天则年鉴( 2013 )》序

盛 洪

 天则所已经将自己定位为“思想的公共物品提供者”。关于公共物品,我们已经讨论很多了。那么思想呢?

孔子说,“三思而后行”,是说经过周密思考的行动会较少失误。与行动比,思想有某种超越性。第一是超越个人经验的时空,可以借鉴古人和外人的经验,来预见当下行动的可能后果,从而选择比较稳妥的行动;第二是超越个人的立场,可以“换位思考”,不仅从自己角度,而且从对方角度来判断自己的行动,从而更能发现行为的均衡规范,而不致因损害对方而使自己遭到报复。

因而,思想,以及思想的成果——知识和文化,是一种长远理性。与当下理性相比,它能使人们较少错误的行动,从而减少由此导致的损害。从某种意义上来讲,思想就是行动的虚拟演习,会付出少得多的成本,一旦错了,只要换一个想法。从人类各文明历史中提炼出来的思想,可以构成人类社会的基本原则。一个人只要学习了这些原则,就会省去从自己行动的教训中学习的成本,这是一个巨大的数额,甚至包括最大的成本——失去生命。对于整个社会来讲,思想自然具有高出几个数量级的价值。

当然,因人类分散于不同的地域,有着不同的经历,就会有不同的思想。由于经验的褊狭和个人的取向,还可能有错误的思想。甚至可以说,因为人是凡人,理性有限,任何思想都不完善,从而都有错误的部分。不过也不可怕,只要有思想市场。在思想市场中,不同思想在相互竞争,也在互相借鉴和补充。人们到思想市场中,去发现哪个产品适合自己。一般地,在思想市场中选择的思想,比一个垄断者提供的唯一的“好思想”要好。万一选错了怎么办?只要不因其它原因,如政治原因而固执错误,从行动的失败中吸取教训,重新选择思想就行了。

思想还有更奇妙的地方,这就是可以超越人的有限性。人的寿命有限,理性也有限;但思想可以让我们想象亿万年,也可以想象无限空间。于是诞生了哲学和宗教。一旦能从无限反思有限,人们就可能获得关于当下的更为准确和公正的基本原则。这就是哲学原则和宗教原则变为宪政原则的道理。人能想象无限,也就超越了自身,也就从有限走向无限,从而使人区别于其它动物,而接近神。这也使他们更为谦卑和慎重,知道无限是自己永远不可企及的,从而面对自己不可理解的复杂,采取敬畏的无为之为。

知道思想多有价值,我们就知道我们的工作有多重要。当我们对社会当下的问题进行研究,并提出改革方案时,我们就在进行一个思维演习。我们实际上就在诸种可能的道路中,经过权衡分析,找出成本最低的道路。更一般地,我们也只是人类历史思想大河中的一滴水,对于我们来讲最为有效率的方式,是吸收古今中外的思想传统,并融会贯通,形成新的文化传统,汇流到思想大河中去。而这条大河,就是全人类的财富。

在中国当下,我们就要作思想的公共物品的提供者,就要作思想市场中的一个竞争者,我们还有义务,把我们认为的好的思想介绍给大众、社会、精英,包括我们的政治精英们。毋庸置疑,政治精英们一旦犯错误,给社会带来的损害就无可估量。反过来,如何他们能获得思想之利,就不知能避免多少损害。看一下中国近代史,我们就能明白这个道理。反过来,如果政治精英能接受好的思想,也许就会带来千年之利。看一看汉武帝独尊儒术和君士坦丁大帝皈依基督教对人类历史的影响就知道了。除了存在着文化独大和宗教排他的问题以外,这一转变总体上是积极的。而这一转变,并不靠刀枪剑戟,而是思想的力量。

因而,思想看来无形,却力量无穷。

2013 年 11 月 28 日于五木 书斋



盛洪教授
天则经济研究所所长

天则活动

天则中国企业家研究中心第二期企业家沙龙举办

2013年12月28日天则中国企业家研究中心第二期企业家沙龙在天则经济研究所举办,会议主题是“资本论与企业家的身份焦虑”。邀请的嘉宾为文化部艺术研究院文化研究所刘军宁研究员和中国政法大学王建勋副教授,以及知名企业家王瑛女士。沙龙主持人是天则经济研究所副所长、天则所企业家研究中心主任冯兴元。参加会议的还有来自各界的企业家20余人。会议围绕“关于剥削理论的再质疑”、“关于中国社会的仇富观”、“关于企业家到底有没有身份焦虑的问题”以及“制度型企业家”等问题展开了深入的探讨,嘉宾与企业家还进行了有益的交流互动。

2013科斯思想研讨会在京举办

2013 年 12 月 29 日 ,由天则经济研究所、北京工业大学耿丹学院、浙江大学科斯思想研究中心和华南农业大学经管学院合作主办的科斯思想研讨会耿丹学院报告厅举办。此次会议主要围绕科斯的制度经济学思想,科斯制度经济学理论的借鉴和应用以及法经济学与思想市场几个主题展开。开幕式由天则所理事长秋 教授主持,天则所荣誉理事长茅于轼教授及耿丹学院常务院长甘德安教授致开幕词。与会专家有浙江大学副校长 罗卫东 教授,天则所学术委员会主 席张曙光 教授,天则所所长 盛洪 教授,浙江大学科斯经济研究中心主 任曹正汉 教授,华南农业大学经管学院院长 罗必良 教授,复旦大学新政治经济学中心 陈平 教授,浙江省公共政策研究院院长 姚先国 教授,江西师范大学财政金融学院特聘教授、制度经济研究所所长李建德 教授、天则所副所长冯兴元,天则所学术委员会副主席赵农 教授,中国政法大学 柯华庆 教授,浙江财经大学 谢作诗教授、浙江工商大学 朱海就教授,北京工业大学莫志宏副教授,首都经济贸易大学刘业进副教授等。 (详情)

2014「新年期许」论坛 在京召开

天则经济研究所 / 中评网自 2012 年始已举办了三届「新年期许」论坛, 第三届 2014 「新年期许」论坛于 2014 年 1 月 10 日 在北京天则经济研究所召开,来自法学、经济学、社会学、新闻学、政治学等不同学科的专家学者及在京多家媒体记者出席了会议,与会嘉宾以各自不同学科视角,就我国新一轮改革前景、对经济与政治变革、对思想市场和社会文化发展及对中国的世界定位与国际关系等议题表达了期望和建言。 (详情)

第二期“茅于轼学术思想传授班”在京开课

 

2014 年 1 月 11 日 至 12 日,第二期“天则?茅于轼学术思想传授班”在北京开课。鉴于第一期学术思想传授班的成功和良好声誉,第二期报名的人数多于第一期,传授班也适当扩大了招生数量。本次开课的教职人员有:天则经济研究所荣誉理事长茅于轼、天则经济研究所理事赵农、天则经济研究所理事冯兴元。参加学习的学员共 50 余名,另外还有 10 余位第一届茅班学员也来到了现场,一同学习交流。

本次讲课的主题为“谈科学思维”和“中国经济回顾与展望”,主讲为茅于轼教授,课程分别安排在 11 日、 12 日的上午。在讲解科学思维时,茅于轼教授鼓励大家要有独立判断的精神,并学会运用科学的思维去进行判断。他用中国历史上各个阶段非正常死亡人口数及其原因为例,教给大家如何得出数量化的结论,并从这个数量的大小和比例来分析一件事情的重要性和涵义。 12 日上午茅于轼教授回顾了中国建国以来的经济、社会以及政治变动,分析了变动的原因,并认为近 30 年是中国鸦片战争以来最好的时代。他鼓励大家共同努力,为推动中国的进一步发展和进步贡献自己的力量。 (详情)

天则消息

天则书讯:张曙光教授新著《中国问题的经济学分析》出版

张曙光教授的新著《中国问题的经济学分析》近日由中信出版社出版,该书是天则二十年思想系列之一,由吴敬琏、周其仁、张维迎、陈志武和韦森联袂推荐,本书分为五个部分,包括学术论文、学术书评、序文前言、经济评论和思想评论。各部分皆由具有内在联系的几篇文章组成,其中有道理的论述、有案例的剖析、有针砭时弊的诘问、有直击要害的探讨,值得每一位读者深思。

天則研究/咨询

中国原油与成品油市场开放的理论研究与改革方案

我国现有的石油产业体制基本上有三个方面。一是以国有企业为主;一是价格管制,一是限制进入。因而我国石油产业存在着高度行政性垄断。其表现是由两家至三家垄断企业从勘探、开采、炼油、批发和零售,以至进出口的全面垄断。本研究旨在打破石油产业的行政性垄断,明确石油体制改革的目标,同时给出原油和成品油市场放开改革的可行性策略和方案。

山西省晋城市阳城县地区发展战略与城市产业规划研究

对阳城县发展战略、城市功能转型和产业进行重新定位研究,并在此基础上,通过天则所开发出的独特的融城市与地区的三维空间、时间、产业和制度与政策分析于一体的空间经济学 - 制度经济学的数学模型,将此战略定位落实到具体时空中。同时, 通过该模型,模拟市场机理,预测城市和地区发展的长期均衡的最终规模,人口密度及其它经济密度的空间分布,城市与地区发展的时间过程,产业的空间分布和发展轨迹,进行制度与政策方案测试等, 进行阳城地区与城市的空间规划和产 

财政资源配置的公正与效率

关于财政资源配置的公正与效率一阶问题是总体宏观税负水平是否在最优区间、税种税制设计是否伤及经济体的增长活力;二阶问题是在给定税负水平条件下,既有财政资源配置中的支出结构特别是转移支付是否符合正义原则,以及财政支出的效率特别是一般行政费用的占比。

天则经济研究所将开展关于财政资源配置公平与效率的研究,集中关注财政资源配置的公正与效率的二阶问题。为了在一个社会中实现公平理想,通过财政资源配置方式介入是其中的一种方式,也是一种世界各国通行的方式之一。 一国运用财政支出手段促进公平时主要采用两种介入方式 : 直接介入的方式和间接介入方式。直接介入方式 是 财政支出被直接分配到个人手中用于调节个人收入分配的不公 , 我国财政支出项目中的抚恤和社会救济费、农村救济费、社会保险基金支出就属于这一类型。间接介入的方式即政府通过增加支农支出、基本建设支出、文教科卫支出。 本研究关于财政资源配置的公正问题,主要对财政资源的转移支付进行判断,是否符合罗尔斯第二定理,即在实在需要违反第一定理时,可以向最穷的人稍微倾斜。除了公平问题,财政资源配置还涉及效率问题。我国的一般行政费用长期高于世界通行水平,据此存在大量公共财政资源流失和浪费(据粗略估计每年达万亿)。关于财政资源配置的效率问题,本研究主要是对政府部门的行政管理费用(加上其它相关费用,如对官员的公费医疗费用,住房补贴费用等)占财政收支比重的变化做出分析和判断。财税体制改革是当前中国改革的核心议题之一,本研究的目的不在于全面研究财税体制改革问题,而是选取财税体制的一个方面即 “ 财政资源配置的公平与效率 ” 展开研究,以对中国当前的财政资源配置状况作出初步评估。

中国基层城市化研究

城镇化是中国新一届政府最为重要的经济和社会政策,而且,重点在中小城镇。我们注意到,中国有数以千计的工业强镇,但他们的社会治理水平却远远落后于经济水平。

第一,大量人口被悬置在城乡之间,无法完成市民化转型。数以亿计的人口已经脱离乡村,聚集在工商业强镇,从事现代工商业,并且不会回到乡村。但是,他们不具有当地户籍,各种权利得不到承认、保障,比如教育。第二,工商业强镇社会治理水平低下。镇政府的人员编制与其所治理的人口规模完全不相称,不得不雇用大量编外人员,以不正规的权力进行社会管理;镇政府没有足够财力进行城市必需的基础设施建设,城市公共品供应严重不足。第三,城镇化结构畸形。由于工商业强镇无法完成城市化,中国的城市化就变成了大城市化。这种大城市化实际上是由权力主导的,政府借助行政权力聚敛周边资源,堆砌城市,而这些通过自发秩序形成的城镇却不能成为城市。第四,工商业强镇产业升级无法展开,经济增长缺乏后劲。产业升级的本质是人的升级,企业必须能够吸引和留住一批技术人员、科研人员和投资者,而这些人员对生活品质的要求,是目前的市镇所无法满足的。同样,城市化滞后,也给服务业发展造成极大约束,尤其是中高端服务业没有机会发育、发展。

天则经济研究所将开展中国基层城市化的研究,旨在改进工业强镇的治理,优化城镇化的路径,促进农民工的市民化,以推动社会治理向着自治、民主的方向演进。

中国省会城市公共治理研究

2013 年初,天则所对中国 30 个省会城市的上万个居民样本进行了入户调研,并计算获得了各个省市的公共治理指数。本次公共治理报告的主要内容如下:

中国省会城市目前的公共治理状况可以用三句话来概括:公共服务基本及格,公民权利保障堪忧,治理方式亟待改善。这也为公共治理的改善指明了最终的方向:改变政府独大的社会结构,转向主体多元的公民社会。本次中国省会城市公共治理的排名从第一至最后一名依次为:杭州、南京、乌鲁木齐、天津、成都、上海、北京、南昌、西安、西宁、石家庄、武汉、广州、银川、呼和浩特、重庆、沈阳、长沙、济南、昆明、南宁、海口、福州、贵阳、哈尔滨、合肥、长春、郑州、太原、兰州。从 2008 年到 2012 年的三次公共治理调查,各省会城市公共治理的总水平得分较低,即便得分最好的杭州、南京等城市,总指数也刚刚超过 60 分的及格线。治理状况较差的城市还不到 50 分。

省会城市排名变化与各省会城市治理方式的改善与否具有一定的相关性。在短期内,如果省会城市希望提高本城市排名,可以努力改进当地的政府信息公开与当地干部选拔的透明,促进当地民间组织发展,鼓励当地公众参与当地公共事务。省会城市公共治理状况与当地的 GDP 水平有一定的相关性,但是相关性不强。但是排名与当地财政转移支付公平性相关性较强。即一个地区的社保、医疗、教育及住房相关的补贴,越是更多的分配给了最穷的居民,该地区的公共治理排名就越高。反之,如果更多的分配给了高收入群体,该地区的公共治理排名就越低。这也说明公民对政府的评价当中,“公平”起了很重要的作用。

民众对医疗、养老保障、供水和供电不满意时,向政府反映情况可以得到改善。但对于公共交通、环境绿化、供暖和垃圾处理等有意见时,不管是选择通过集体行动还是选择通过向政府部门反映,都无法改变民众满意度。

从 2008 年到 2012 年的三次公共治理调查中,我们还发现对于省会城市居民而言,基尼系数是在减小的,而且收入流动性也向良性发展。从 2010 年到 2012 年,公民对公民权利的保障评价下降明显,尤其是对财产和人身安全变得担心,对自由表达的诉求也在增加。目前省会城市居民对当地的政府廉洁评价仍然很低。

政府信息公开研究

随着改革开放的深入,改革的空间不断缩小,人口结构的垂直流动越来越固化,利益分享的矛盾也逐渐扩大。为了应对不稳定因素的影响,形成了以政法系统为中心,公安、法院、信访、城管等机构配合支持,并由基层政府最终负责落实的维稳系统。关于维稳经费的问题在网络上也引发了诸多的争论。维稳体制是不可持续,政府的信息公开是打破维稳体制的最重要途径。公共治理的方法在于疏通诱导而并非严防死守,其中最重要的一条就是信息的充分沟通。没有透明公开的政府信息,就无法建立有效的公开透明的评议、监督制度。公民由此被排除在公共领域之外。

基于此,天则经济研究所从 2011 年开始展开了对政府信息公开的调查,本研究不仅从政府信息公开条例的角度出发,评价研究各级政府是否依据条例行事以及效果如何。同时,借鉴发达国家的信息公开法律,结合中国当前的现实,政府的信息应该逐步在如下七个方面做到公开透明,它们分别是:干部信息透明、财政透明、决策机制透明、行政透明、公共服务透明、地方政府企业透明及权利维护透明。

即将举办的活动

天则中外青年学者沙龙第二期

为促进中外青年学者交流,为学者和中外青年之间的对话提供平等开放的平台,“天则中外青年学者沙龙”活动第二期将于 2014 年 2 月 13 日晚 18:00-20:00 在天则经济研究所办公室举行。本期话题:中国去哪? --2014 年中国面对的挑战和机遇。

“天则中外青年学者沙龙”是一个自由开放的学术讨论平台,向全社会开放;话题涵盖社会、经济、政治和文化诸多领域;活动工作语言为英语。我们相信讨论能够带来思想之光,我们也希望在自由的讨论中,中外青年学者能够收获灵感、思想和智慧。欢迎有见解的青年朋友积极参与。

2014天则教育论

“2014天则教育论坛“将于2014年4月在京举办,届时会议将主要围绕民办教育和社会科学高等教育的发展等主题展开 。

天则双周学术论坛

天则经济研究所持续近二十年的传统学术活动,它是人文社科领域学者相互交流的平台,一个自由讨论的空间,这里可以无拘无束地发表意见,交流自己的研究成果,进而形成一种自由的学术氛围,建立一套科学的评价体系和学术规范,提升中国社会科学研究和实践的水平。“天则双周学术论坛”已经成为一个享誉国内外的学术品牌。

即将举办的双周

双周论坛第495期: 28/02/2014
双周论坛第489期: 14/03/2014

以往的双周论坛

双周论坛第   493      
时间: 2014年 1月 3 日   
主题:    《坑爹:金融危机真相》
评议人: 韩朝华 张曙光 盛洪 冯兴元 赵农 邹鸿鸣 汤珂 黄国平 王继林

《坑爹:金融危机真相》是巴别塔自由主义研究社通天译与amagifilms合作翻译的大片。主要是从奥地利学派与经济自由主义的视角来解读2008年的金融危机,该影片 再现了当年惊心动魄的金融危机场景, 分析了危机背后错综复杂的原因,影片指出中央银行的产生是一个错误,应该废除所有管制,最后恢复到金本位,让市场自发进行。(赵农)几位评议人从分析方法上,以及相关金融危机的本质,危害,产生的原因以及解决方案等内容进行了评价。

美国金融危机这是一个非常复杂的话题。(盛洪,2014)这个片子所持的是奥地利学派的倾向和立场,但对于对于美国次贷危机这件事情,在分析方法上不要局限于一门一派的理论和学说。在认识危机和应对危机上,所有的既有理论都有其积极意义。(韩朝华)

金融本质上就是突破风险屏障,把因为财务风险高而不可能实现的经济活动变得可能。(韩朝华)。冯兴元也指出不能太多的批评金融的虚拟化,金融是创新,没有金融创新,全世界不可能这么繁荣。但盛洪教授指出,金融创新也必须有一个底线原则,就是不能低于成本价格卖东西。 金融体制对于经济的贡献不亚于任何一次工业革命,但同时金融会增大实体经济的波动性。具体到对次贷的问题上,韩朝华教授认为 次贷是人类历史上的一种重大金融创新。但盛洪教授认为次贷就是以低于成本价卖,因此是不对的。

金融危机是不可避免的。(韩朝华,张曙光,冯兴元)。同时危机是政府扩张的很好的时机,它的危害之一就是 加强了政治对中央银行的牵制。张曙光老师指出,危机后, 中央银行的独立性就受到侵蚀,而且中央银行和政权的媾和就更进一步。

盛洪教授认为危机非常关键的原因是是政府干预造成的。其次,也不能完全否定市场有一定失灵。具体因素为: 经济的杠杆比较高;金融市场与实体经济脱节;监管资本与经济资本不协调。(汤珂、黄国平、张曙光)韩朝华教授则指出,“ 从2008年危机爆发以来到现在这些年里,发达国家的经济不景气,是由多种箫条因素导致的结果。次贷危机只是里头的一个因素,而且是一个短期因素,另外还有一些与次贷危机没有本质联系的长期因素在起作用。比如说新经济革命以后缺乏新的技术革命增长点,这是一个长周期的因素。还有一个因素,即紧跟着次贷危机来的是欧债危机”。

如何解决金融危机?影片中指出了要回到金本位。韩朝华教授、张曙光教授和王继林先生等都表示了不同意见。张曙光教授认为,“ 危机的状况是金融状况和实体经济脱离很大,但是是不是要回到金本位,我觉得恐怕回不去。一个不光是黄金产量的问题,更重要的是这个东西是发展的,朝前走的东西,其实到金本位是朝回退的东西。同时,互联网金融的发展对于传统的中央银行的体制提出来一个很大的挑战。 ” 冯兴元提出 真正解决货币的通货膨胀问题,要采纳哈耶克这种颠覆性的建议,即引入竞争允许私人发行货币。韩朝华教授指出此次危机给人们在金融上的教训不应该是放弃次贷这种金融创新,而是应该去研究怎改进它,完善它(韩朝华)。 具体到中国的“四万亿计划”上, 盛洪教授支出,中国国改革开放以后,执政党的合法性来源于经济增长,所以执政党对于金融危机的反应更加敏感,所以才有四万亿,四万亿完全是过度反应。韩朝华教授认为中国政府托市没有错,但托得太差,且资金主要投给国有部门,而国有部门是中国经济中最没有效率的部门。


编辑:刘茜

 

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