《2008年中国省会城市公共治理指数报告》

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天则经济研究所在过去的十五年中为我国的改革开放尽了自己的努力,为改革开放的推进做出了贡献。虽然作为一个民间的独立研究机构,力量非常微小,但我们对改革开放的态度是知其不可为而为之,有点自不量力。只要能起一点作用,就会尽力去做。现在改革开放三十周年,大家总结其成果时,即使最苛刻的评论家也不得不承认中国在经济上的伟大成就。我认为中国人追求现代化的一百多年来,只有近三十年的改革开放是走上了轨道。将来的历史学家也许会把这个阶段看成是中国几千年发展的一个转折点,因为中国在外观上已经换了一个国家,现在我们有无数的高楼大厦,四万多公里的高速公路,长江上建了近百座大桥,每年有一亿多人坐飞机旅行,这是中国几千年从来没有发生过的事。

但是在发展中也出现了许多问题。政府的廉洁没有改善,财富的分配过于偏向富人,人民的基本权利得不到保障。这些问题形成了社会关系的紧张。它的根子还是在政治体制的不相适应上。在经济体制方面我们大体上完成了向一个现代化市场制度的转型过程,但是在政治上还是无产阶级专政。邓小平同志早就说过,要进行政治体制的改革。没有政治体制改革的相应配合,经济改革的成果很难维持,更谈不上巩固和前进。近来学术界和政府都在议论中国是否已经崛起,或者中国离开一个世界大国还有多远。其实,问题的答案就在于中国的政治是否已经走上法治和民主。尽管在最近一次宪法修改中把追求人权,法治,民主都写了进去,但没有人认为我们已经实现了这些目标。宪法是指出了我们的奋斗方向。