张燕生:要应对狼冲击 就必须加大体制改革

  • 张燕生
    2013-08-26   累计浏览:

20年前的茅老师那个时候还是年富力强,曙光老师20年前也是正当年,盛洪基本上是同龄人,可以说是小伙子。20年过去是非常不容易的。我个人想过去的20年是三个真实的人,用真实的方法来研究真实的中国问题,这是我对天则所20年走过的路的基本评价,真实的人,大家讲了许多关于茅老师、曙光老师、盛洪的故事。真实的方法,就是天则所一直坚持采用案例研究和调查研究。真实的问题,也就是始终关注中国的经济、社会和政治的过去、现在和将来。
在这里,我只想讲一件事。就是我与天则所经历过的一个真实的事。在1995年,我和曙光、万中心合作承担了天则所的一个科研项目,题目是"中国贸易保护的代价"。我们用计量和实政方法研究了一个问题,以1994年为基期,中国贸易保护程度究竟是很高呢,还是中等的,还是较低呢。当时人们都假定说,1994年中国还是从计划经济向市场经济转型的攻坚阶段,人们都假定中国的贸易管制是非常严格的。那么,中国贸易保护壁垒的墙究竟有多高呢,比如说有2.2高,这意味着世界上最强壮的狼也很难跨越2.2高的墙进来吃中国的肥羊。中美关于这个墙究竟降到多高是合适的,谈了15年。比如说,中国认为要保护本国的企业,这个墙最好能在1.8以上,只有美国最强壮的狼才能够翻过1.8的墙进来吃中国的肥羊。美国说不行,1.8的墙太高了,贸易开放以后从中国得到的好处太少了,最好变成1.5或者1.2,让中等的狼也能跳进来分享中国开放大餐。当时我们的研究经过美国最好的计量专家验证,我们发现这个墙有多高呢,这个墙是皇帝的新装,很矮,连小狼崽都可以迈过。
当年,中国申请加入WTO的时候,我们有三句话,一是说加入WTO的目的是为了积极参与全球化,融入世界。二是中国加入WTO,是为了在体制机制上与国际通行规则接轨。三是"狼来了",门要开了,外面的饿狼要吃家里的肥羊。
第一个问题是,入世以后实际上发生什么情况呢,我们期待的狼冲击没有发生,为什么?原因很简单,也就是在非洲大草原的动物世界案例告诉我们,只有在狼吃饱肥羊以后,他才会对肥羊无动于衷,也就是说,狼早就在圈里了。
第二个问题是,既然开放的效益,早在1994年之前就释放了,为什么加入WTO,中国取得了巨大的进步。关键是从1986年到2001年的改革使中国的体制机制,中国的战略,中国的结构发生巨大的变化。
第三个问题是,真正的狼冲击会发生在什么时候,是过去的十年,还是未来的十年。现在看来,真正的狼冲击将发生在未来的十年。所以,中国要想应对未来十年的狼冲击,我们必须要加大体制的改革。这是在1995年,我们和天则所合作研究的真实故事。谢谢大家!
(本文是作者在2013726北京天则经济研究所成立20周年庆典上的发言)
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