综述
在天则所的第272次双周学术讨论会上，社科院经济所的冒天启教授详细的介绍了对中国和俄罗斯转型进行比较的主要观点，经济转轨及其国际比较中的主要理论问题，并且对俄罗斯和中国的市场化进程进行一个简单的比较和评估。
首先，冒教授对转型的含义进行了严格的时间界定，即上个世纪后半期，社会主义国家从计划经济向现代市场经济转变的这样一个时段。
冒教授认为，从中国和俄罗斯的比较来看，研究的观点主要有5大类：第一类的观点是把激进和渐进作为主要内容来对制度变迁进行专项研究，主要代表人物是斯第格利茨；第二类的观点和斯第格利茨的观点是直接对立的，主要代表人物是杨小凯，杨小凯认为，经济转轨的核心是宪政制度的转变，不能把激进和渐进作为评价中国和俄罗斯经济改革成败的主要原因，对于俄国和东欧的改革成效的认定需要重新考虑，不能因为短期的挫折就认为改革失败了，或者认定它不如中国改革成功；第三类观点的代表人物是波兰经济学家科勒德克，他认为通常向市场经济转轨的过程是和向议会民主，公民社会政治转变相联系在一起的，对于激进和渐进的选择要做具体的经济学分析，而且不能拿一个时期的经济增长的快慢来判定转轨策略是成功的还是失败的；第四类观点的代表人物是德国经济学家何梦笔，他认为中国和俄罗斯财政体制的转换给地方政府注入了一种新的活力，中央政府和地方政府之间会产生一种竞争，而这种竞争推动着市场化的改革；第五类观点的代表人物是丁学良教授，他认为转轨过程是要通过立法把政治资源进行重新的配置。
接着，冒教授介绍了经济转轨及其国际比较中间的主要理论问题，特别是中国和俄罗斯在国际比较中间涉及到的主要理论问题。首先他指出，俄罗斯的转轨包括两层含义，一个是从国家政体上由共产党的一党集权专政转向了多党的议会制，二是由集权的计划经济体制转向了市场经济体制；而中国的转轨目前基本上集中在经济领域。
接下来，冒教授简单的介绍了中国和俄罗斯在转型方面的三个具体问题。一是中国和俄罗斯两个大国国情的基本差异。转轨前的俄罗斯主要是一个工业国家，属于人均收入不低于5000美元的发达国家，社会主义福利涵盖了社会的方方面面，而中国在转轨的起点上还是一个农业国家，属于人均收入250美元的贫穷发展中国家，社会主义福利仅仅是城市居民在低水平上的一些享受，在经济的集权和管理水平上、文化传统、民族因素等方面两个国家都有比较大的差距，这些基本国情难免造成中国和俄罗斯在转轨路径的选择上的差异；二是探讨苏联共产党丧失执政党的地位的原因。苏联共产党在执政的70多年里，虽然使落后的俄国晋身强国之列，但是并没有使人民生活水平得到多大改善，再加上腐败，苏共失去了人民的支持。因此，俄罗斯的转型变成了一个由下而上的变革。而中国共产党执政党的地位依然存在，所以在转型过程中始终控制着转型的节奏和速度；三是分析俄罗斯转轨前的社会性。虽然前苏联实行了不少的革命措施，消灭国内阶级和私有制，实行国有化和集体化，采取集权计划经济体制，但是按照马克思归类的共产主义的基本目标来看，社会主义一定要实现人的全面自由发展，提供丰富的物质基础，所以对苏联这种社会主义应该提出质疑，可以说，前苏联所实行的社会主义制度并不是马克思主义者所追求的科学社会主义，而是一种变形的社会主义，扭曲的社会主义。因此，俄罗斯的转轨背离或者说放弃了社会主义制度。而中国也是一个不够格的社会主义。
然后，冒教授重点分析了经济转轨及其国际比较中间的两个主要理论问题：第一个问题是国有产权的重新配置和企业制度建设。打破国有资产对国民经济的垄断，国有资产的重新配置，是由集权的计划经济向现代市场经济转轨的一个首要任务。俄罗斯解决这一问题所采取的方法是实行休克疗法，放开价格，给公民建立企业生产产品的自由权力，减少财政赤字，建立稳定、可兑换的货币，简化税收程序，发展小企业，剥离国家所有商业及工业企业，向民营发展等。而中国首先是选择了发展非国有企业，为打破国有经济的垄断状况创造了外部的竞争环境。就国有企业改革的具体措施来讲，中国和俄罗斯大体上都差不多。另外，冒教授还提到俄罗斯的改革对于中国的两点重要的启发，一是如何建立一个严格的公司法人治理结构，二是国有资产如何有序退出；第二个问题是政府职能转变和宏观调控的基本改革问题。俄罗斯的政府职能转变和中国的政府职能转变有一个根本的差别就是俄罗斯政府职能的转变和宏观调控是以放弃了一党集权，建立了议会为前提的。所以中国在推进经济体制转轨的同时，也要进行政治体制转轨。
冒教授对俄罗斯和中国的市场化进程进行了一个简单的比较和评估。首先，普京实行可调控的市场经济，已经构建了市场经济的基本框架。普京执政以来，改革了联邦、中央与地方的关系，打击了金融寡头，致力于提高人民的生活水平，恢复俄罗斯的文化价值观。于是，俄罗斯经济从90年代后期开始出现了转机。国际上现在已经承认俄罗斯是一个市场经济国家。而中国正在向现代市场经济制度转化，但是距离市场经济还有相当差距。目前我国的市场经济的不足最集中的表现有这么三点：第一点，要素市场体系发展还很不均衡，商品市场，劳动力市场，资本市场，这三个市场的市场化程度差异非常大。我国的商品市场、商品价格市场程度比较高。但是资本市场，包括证券市场、货币市场、保险以及银行，市场化的程度中国发育非常迟缓。第二点，市场的微观竞争机制还很不对称。民营经济和国营经济地位还很不平衡，竞争机制也很不对等，民营经济的进一步发展还面临着许多新问题。国有经济布局的调整进程也还很迟缓。某些行业还处在寡头的垄断中。国有企业的法人治理结构也还很不健全。第三点，政府的宏观管理职能转换不到位。国家利益部门化，部门利益法制化，法制执行个人化，是当前深化体制转化的一个严重障碍。
最后，冒教授提出了政府工作目前面临的两个难点。一个是怎么使政治文明、物质文明、精神文明协调发展？另一个是政府的腐败问题。所以完善体制的环境影响着中国在国际市场上的地位。我们必须探索，怎么样建立一个符合自己国家国情的市场经济来提高效率。
