综述
因为中国的房地产问题和宏观经济形势紧密相连,所以陈全生老师结合了当前的经济形势,对中国房地产问题进行了深入分析,并提出了自己的一些建议。
陈老师通过分析GDP、工业增加值、货物周转量、发电量、CPI、进出口等指标,发现从名义增长上看,我国投资、消费、出口等各项指标增长得都不错,但剔除价格因素后的实际增长形势却不容乐观。
陈老师认为2010年房价调控政策出台之后,房价已在下降,但万万不可急于求成。如果目前加大调整力度,会伤及整个经济。他进一步指出,目前中国的房地产调控政策还存在以下问题:第一,房价上涨的根本原因是供不应求,近十年房地产供给增长呈整体下降趋势,而需求则呈快速上升趋势;第二,房地产的市场结构存在重大缺陷,没有一个健全的租赁市场,"市场管商品房,政府管保障房"的指导思想是有错误的;第三,要改变现在的干部考核制度才能改变目前的这种情况。
对于第一个问题,陈老师的对策是,要大量增加一般商品房用地的供给,特别是增加一般商品房或普通住房的土地供给。他还提出"鼓励买房,限制卖房,奖励租房"的政策解决第二个问题。
牛凤瑞老师指出,在研究中国房地产政策的时候,我们要注意到宏观调控对房地产的影响。目前我们一方面限制供给,一方面限制价格上涨,最后的结果是左脚踩油门,右脚踩刹车,这是我国房地产调控政策效果不佳的一个根本原因。牛老师还表示,农民工住房是一种社会公共政策问题,但这又是农民工市民化里面的一个重要组成部分,解决农民工住宅问题应该在农民工市民化的框架里面进行统筹安排。
冀志罡老师认为,目前人们对房地产的投资性需求大于居住性需求,这是房价上涨很重要的一个原因。由于货币超发和人们对财富的焦虑感上升,大家对房地产的投资也水涨船高。他还指出,中国的高房价的原因除了政府调控有问题之外,还在于政府一直在误判市场。
郑思齐老师说,住房供给弹性很大,会从人力资本的角度促进经济增长。关于租赁住房,郑老师指出,租赁市场好能够降低劳动力市场的匹配成本,也可以提高劳动力市场的效率。如果农民工在城市里只是生产,不是生活,不利于人力资本的积累,对扩大内需也有影响。
苏琦老师并不认为房地产调控是一种宏观调控,至少不是经济学意义上的宏观调控。政府的公共治理能力偏弱,经济管理能力偏弱,而在社会管制能力超强的情况下,它往往倾向于用强的社会管制能力来在需求上调整,而不是面对市场经济顺势而为。
杨帆老师认为,自住房也是一种投资,不属于消费,所以不能用市场供求关系来分析。对于住房需求,要分成奢侈性、投资性、自买自住、出租、自己花钱租、租不起等几种类型来考虑。
张曙光老师说,现在光改干部考核的办法不够,还要改钱袋子。把考核的办法改了,然后把钱也改了,才能解决实际问题。
冯兴元老师指出,我们现在房地产政策太多,规则太少,动不动就是宏观调控政策,但是都偏离了规则。
中国房地产市场需要一个顶层的制度设计,秋风老师认为,真正的顶层是土地制度要做一个根本的变革。
茅老师认为,对倒卖房产要征收重税才可以杜绝虚假需求。