当前城市业主维权的方式、动因及其政治涵义

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论坛实录

[第418期]

当前城市业主维权的方式、动因及其政治涵义

时 间: 2010-11-12

地 点: 天则经济研究所会议厅

主讲人: 孙龙

主持人: 张曙光

评议人: 毕向阳 雷弢 任丙强

版权所有: 天则经济研究所,转载须注明出处。

综述

改革开放后,伴随着住房商品化的进程,越来越多的城市居民成为了有产权的住户,随之而来的就是逐渐增多的与物业或者与业主权利有关的纠纷。孙龙博士的研究"业主是如何参与维权的"就在此背景展开。
孙龙博士报告的关注点可以概括成三个问题:第一,业主群体自身如和看待维权问题;第二,他们的参与行为和意愿如何;第三,他们维权参与的模式对于中国整个的治理模式变革和民主发展有什么作用。
报告的资料主要来自于北京社会科学院和中国人民大学联合进行的一项调查。调查采取两阶段抽样方法进行抽样。第一阶段,采取配额抽样方法抽取小区;第二阶段,在小区内采取随机抽样方法抽取业主进行调查。主要调查经济适用房和商品房的小区,共发放问卷693份,其中有效问卷606份。
通过统计分析,报告得出了如下推断:第一,新建商品房社区中,普通业主参与维权的比率比较高;第二,不同年龄、不同职业、不同政治面貌以及不同收入层次的业主在参与模式方面存在显著差异;第三,很重要的一个变量,"民主发展偏好"对维权参与没有显著性影响,说明维权具有低政治化特征。第四,业主维权是权利之争,而非权力之争,这也是北京业主维权的一个基本特点。第五,当前城市中产阶层在政治态度上相对比较保守,有一部分成员认为其政治地位低于其经济地位,其内部政治功效意识高于其外部功效意识,这部分业主是政治参与的重要动因,也构成了推动治理模式变革的基本动力。
雷弢老师提出,现在业主维权属于一种低政治化的运动,只是在小区之内为了自己的权利进行抗争,出了小区之外,对国家或社会的事情,并不是表现得很热切。民众的民主素质培养还待以时日。
任丙强教授认为,除了报告中的所关注的内容,我们还可以关注三点:第一,社会参与或者基于维护自身利益的参与行为是否能逐渐演化为对于政治上的一个要求;第二,产生一些集体行动和个人维权活动的具体因素;第三,未来城市基层自治的发展方向。
毕向阳博士提出了报告中的一些不足。第一,调查的样本不够大;第二,在考察公民维权意识的影响因素上,一些自变量在统计上具有内生性,如政治效能感和民主意识;第三,调查问卷模糊了维权的概念。
茅于轼老师肯定了孙龙博士研究的可贵之处,但也指出有些具体的调查结果不一定能反映在一些特殊情况下。他表示,中国现在缺乏讲理,这是教育的问题,因为中国不提倡学生发问,只强调接受,就容易造成群体事件。
张曙光老师指出,在做调查时要分清百姓维权是为了私人利益还是公共利益。对于调查问卷的设计,他也给出了一些建议,如问卷的问题要做到客观公正,最好用多角度提问,等等。

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