综述
盛洪先生基于《煤炭成本、价格形成及其外部成本内部化》研究，讲述了这项研究的基本结论、理论逻辑、研究特点和政策建议。他重点强调了研究的特点在于把煤炭的外部成本划分成了两类，并且对两类外部成本对煤炭价格的扭曲做了分别估计，各自提出了政策建议，即广义的政府手段和广义的市场手段。
郑易生先生认为数量计算尽可能跟系统的政策、制度的改进连在一起非常好，但是对于一些概念并没有阐述得很清楚，它还提出把所有因素都转化为社会福利进行讨论涉及很多假设。这些假设是否让人信服是个问题。
岳福斌先生认为现在的煤炭价格是偏低的。他指出要研究煤炭价格必须深入到煤炭企业实际中，并且要考虑研究问题的出发点。
宋国君先生认为是否要内部化取决于国家的发展战略，他还提出对报告中相关政策建议的质疑。
张其仔先生认为具体的数字不是非常重要，重要的是告诉政府问题的严重性和提出政策建议，他还提出在做补偿的时候需要建立讨价还价的机制，问题的关键在于提高职工的地位。他还强调要考虑煤炭价格低估的外部收益。
张友国先生也提出煤炭的预防性损失可能比直接损失低的这个假定不一定成立，他不同意报告对外部成本的分类，他还对"外部成本内部化相当于增加了同等数量的社会财富"这个结论提出异议。
郑艳女士为报告补充了比对的数据，提出可以分析近年来节能减排的效益。她认为同时要考虑煤炭企业对就业的贡献。
