综述
在天则所的第282次双周学术讨论会上,李实教授做了一个关于中国居民财产分布不均等及其原因的经验分析的报告。
首先,李实教授解释了财产和收入的区别,收入是一个流量,指的是一个时期收入量的多少,财产是一个存量,是一个累计量,指的是过去相当长一段时期内累积下来在一个矢点上所表现出来的量。同时介绍了一下本次报告的研究背景。
其次,李实教授对净财产进行了定义,即总财产或财产总额减去负债。同时指出财产净值是由6种分项财产构成,它们分别是金融资产、净房产、生产性固定资产价值、耐用消费品价值、其他资产的估计现值、非住房负债。对于农村住户来说,除了这6项之外,还有土地的价值。
第三,李实教授从分析方法的角度进行了一些解释。从不同的财产构成,总财产和分项财产之间的变动关系,作为研究的一个基本思路,来测算财产的不平等程度。在这里使用了几个国际上比较通用的指标,基尼系数、洛伦兹曲线和十等分组法,并且从两个角度对居民财产分布的不平等进行了分解分析,一是将总财产分布的基尼系数分解为各种分项财产的份额与其集中率乘积之和;二是将总财产分布的泰尔指数分解为组内差距和组间差距。
根据95年和02年的各种数据的对比,李教授得出几个结果:在95年到02年这一时期里,第一,从全国来说,总财产净值或者说净财产的增长率是非常高的,超过了这一时期的收入增长率。而从构成上来看,增长率还是差别非常大的。其中增值最高的是净房产增加值;第二,城镇的住户的总财产增长率要远远大于全国的,更大于农村的。其中房产的增值是最高的;第三,农村的增长率相对是比较低的,土地价值的下降是其中非常重要的一个原因;第四,城镇收入差距在缩小,农村收入差距在扩大,全国也是在扩大。
李教授还分析了一下出现这些结果的原因:第一,房产的集中率太高,它对于整个总财产的不平等的贡献达到了62%。城镇的财产差距的缩小,很大程度上可能是因为房产分配变得更加均等化了。第二,对于农村来说,财产差距的扩大,很大程度上可能是因为土地关系的变化,土地价值本身的下降,虽然起到了缩小财产差距的作用,但是由于金融资产和房产集中的趋势更大一些,所以农村内部财产差距还是在进一步扩大。
李教授还指出,95年的时候,城乡之间的财产差距大概占全国总体差距的1.1%,比例非常低,主要的差距还是来自城镇内部和农村内部。到了02年的时候城乡之间的财产差距已经上升到了37%,城镇内部和农村内部的差距所占的比重在下降。财产差距主要的变化是来自于城乡之间的差距变化。
接下来,李教授针对六个分项财产,分解出每一项所占的比重和对财产差距所做的贡献,房产的贡献是最大的,金融资产的贡献居其次,剩下的几项贡献都非常小,土地的贡献是负的。而份额的变化对于财产差距的扩大起到了推动的作用。
最后,李实教授得出了一些结论:第一,中国居民的财产分布差距在过去一段时期内出现了明显地扩大趋势,在两次调查之间全国的财产分布的基尼系数上升了38%。虽然中国居民之间财富悬殊的程度还达不到一些发达国家的水平,但是其扩大速度之快是其他国家无法比拟的。第二,中国居民的财产分布差距的明显扩大是与城乡之间差距的急剧拉大密切相关的。我们的前边讲到,城乡之间的人均财产额比率从1995年的1.2:1,扩大为2002年的3.6:1。而我们的分解分析表明,在同一时期城乡之间的财产差距占全国财产差距的比重从不足2%上升到37%。第三,在诸多影响因素中,城镇公有住房的私有化过程是改变城镇内部财产分布和全国财产分布差距扩大的最大的影响因素,它既解释了1995年城镇内部财产分布的巨大差距,又解释了随后而来的城镇财产差距的缩小过程;它既是城乡之间财产差距急剧扩大的部分原因,又是全国财产差距明显扩大的不容忽视的影响因素。第四,农村的土地价值随着土地收益的下降而贬值,造成土地价值在农村居民财产总值中相对份额的降低。对于农村低财产组来说,土地更是作为其财产的主要构成部分,它分布的均等化性质具有缩小财产差距的效应。但是随着其相对份额的不断下降,它对全国财产差距扩大的抵消作用变得越来越有限。第五,居民金融资产对总财产分布不平等的推动作用可能将会变得越来越大。